Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования 
Городского округа Балашиха 
«Детская школа искусств № 1 им. Г.В. Свиридова»

П Р И К А З
 
____________                                                                             №____                            
 Об утверждении порядка
 определения  платы  за услуги
          
          На основании  Приказа Управления культуры Администрации Городского округа Балашиха о формировании цен на платные услуги , оказываемые муниципальными бюджетными учреждениями сферы культуры Городского округа Балашиха

ПРИКАЗЫВАЮ:

      Утвердить Порядок определения  платы  за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования Городского округа Балашиха «Детская школа искусств №1 им. Г.В. Свиридова»  (Приложение) 

Зам директора по учебной работе,                                                                                                        и.о. директора  МБУДО «ДШИ №1 им. Г.В. Свиридова»           О.Н. Каменская  

Приложение
к приказу муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования Городского округа Балашиха «Детская школа искусств №1 им. Г.В. Свиридова»
от__________________№______	

Порядок
определения  платы  за услуги (работы), относящиеся к основным видам
деятельности муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования 
Городского округа Балашиха «Детская школа искусств №1 им. Г.В. Свиридова» 
1.	Общие положения
        1.1.  Настоящий Порядок определения  платы  за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципального  бюджетного учреждения дополнительного образования Городского округа Балашиха «Детская школа искусств №1 им. Г.В. Свиридова»,  разработан с целью создания единого подхода по решению вопросов формирования и утверждения тарифов (цен), отнесенных законодательством Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления (далее - Порядок).
1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», «Основами законодательства Российской Федерации о культуре», утвержденными Верховным Советом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов Московской области, Уставом Городского округа Балашиха, муниципальными правовыми актами Городского округа Балашиха, Положением об Управлении культуры Администрации Городского округа Балашиха, утвержденным решением Совета депутатов Городского округа Балашиха от 30.09.2015 № 11/10.
1.3. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:
- муниципальное учреждение -  муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования Городского округа Балашиха «Детская школа искусств №1 им. Г.В. Свиридова», по отношению к которому учредителем является Управление культуры Администрации Городского округа Балашиха (далее – Управление культуры);
- тариф (цена) - размер платы за единицу услуги (работы);
- прейскурант - сборник тарифов (цен);
- потребитель - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами муниципального учреждения.
1.4. Настоящий Порядок применяется при установлении тарифов (цен):
- на услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципального учреждения, оказываемые (выполняемые) ими сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных действующим законодательством, в пределах установленного муниципального задания;
- на услуги (работы), не являющиеся основными видами деятельности муниципального бюджетного учреждения, но соответствующие целям его создания.
1.5. Муниципальное учреждение, оказывающее платные услуги, обязано своевременно и в доступном месте предоставлять гражданам и юридическим лицам необходимую и достоверную информацию о перечне платных услуг и их стоимости.  
1.6. Контроль за применением тарифов (цен) на услуги (работы) осуществляет Управление культуры.

2. Основные задачи формирования тарифов (цен) на услуги (работы)
2.1. Основные задачи формирования тарифов (цен) на услуги (работы):
2.1.1. Установление предельных цен на муниципальные услуги, оказываемые на платной основе, при формировании  муниципального  задания муниципальным  учреждением.
2.1.2. Оптимизация и упорядочение ценообразования на платные услуги, оказываемые муниципальным учреждением.
2.1.3. Обеспечение возможности планирования финансово-экономических показателей, мониторинга их выполнения.
2.1.4. Повышение эффективности работы муниципального учреждения.
2.1.5. Обеспечение ценовой доступности услуг муниципального учреждения для всех слоев населения Городского округа Балашиха в рамках государственной и муниципальной политики в сфере культуры.
2.1.6. Стимулирование внедрения новых видов платных услуг и форм обслуживания, повышение качества оказываемых услуг.
3. Основные принципы формирования тарифов (цен) на услуги (работы)
3.1. Основаниями для установления тарифов (цен) на услуги (работы) являются:
- законодательное изменение экономических факторов, существенно влияющих на величину стоимости предоставляемых услуг (работ): изменение цен на энергоносители и другие материальные ресурсы, перечня и размера налогов и сборов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, условий оплаты труда и других объективных факторов;
- появление возможности предоставления новых видов услуг муниципальным  учреждением;
- результаты проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения;
3.2. Основные принципы формирования тарифов (цен) на услуги (работы):
- обеспечение баланса интересов исполнителей услуг (работ) и потребителей услуг (работ);
- обеспечение финансовой стабильности работы муниципального учреждения;
- обеспечение экономической обоснованности затрат на выполнение услуг (работ);
- открытость и доступность информации о ценах (тарифах) для потребителей услуг (работ);
- установление цен (тарифов) как на определенный срок, так и на неопределенный срок.
4. Порядок установления тарифов (цен) на услуги (работы)
4.1. Регулирование тарифов (цен) на услуги (работы) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами Городского округа Балашиха (далее – Городской округ) и настоящим Порядком путем установления предельных (минимальных и (или) максимальных) тарифов (цен), фиксированных тарифов (цен), индексации установленных тарифов (цен) на оказываемые услуги, выполняемые работы муниципальным учреждением.
4.2. Размер платы определяется для каждой услуги (работы), относящейся к основным видам его деятельности, оказываемой бюджетным учреждением гражданам и юридическим лицам за плату сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания.
4.3. Муниципальное учреждение самостоятельно:
-  определяет  правила оказания платных услуг по основным видам деятельности;
- формирует перечень оказываемых им платных услуг по своему направлению;
 - устанавливает размер платы за услуги в пределах минимальных и (или) максимальных тарифов (цен). 
4.4. Плата за услуги (работы), оказываемые муниципальным учреждением, обеспечивает полное возмещение обоснованных и документально подтвержденных затрат (расходов) на оказание услуги, производство работы.
4.5. Стоимость платных услуг определяется на основе расчета экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов (далее - затраты), спроса на соответствующие услуги (работы) и иных факторов.
4.6. Размер платы за услуги (работы) определяется на основании:
- установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, Городского округа цен (тарифов) на соответствующие платные услуги (работы) по основным видам деятельности муниципального учреждения;
- плана финансово-хозяйственной деятельности;
- сметы доходов и расходов по бюджетной (внебюджетной) деятельности за прошедший год и предстоящий период;
- размера расчетных и расчетно-нормативных затрат на оказание учреждением платных услуг (работ) по основным видам деятельности, а также на содержание имущества учреждения с учетом:
1) затрат на оплату труда основного персонала (ФОТосн.), принимающего непосредственное участие в оказании услуги, выполнении работы;
2) материальных затрат, непосредственно используемых для оказания услуги, выполнения работы;
3) прочих затрат, непосредственно связанных с оказанием услуги, выполнением работы;
4) затрат на оплату труда общеучрежденческого персонала (ФОТоу.) с начислениями (ЕСН)   на фонд оплаты труда, непосредственно не занятого в оказании услуг, выполнении работ;
5) расходов на хозяйственные нужды в составе косвенных расходов, относящихся на платные услуги (работы);
6) налогов (на добавленную стоимость, прибыль, транспортный налог). Освобождение от уплаты налогов, использование налоговых льгот регулируется Налоговым кодексом Российской Федерации (ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации), Законом Московской области от 24.11.2004 № 151/2004-ОЗ «О льготном налогообложении в Московской области».
4.7. Порядок определения платы за оказание бюджетным учреждением гражданам и юридическим лицам услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности бюджетного учреждения, сверх муниципального задания.
4.7.1. Размер платы за оказание услуг (выполнение работ) бюджетным учреждением в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:
Пi = Зуi + Зохнi + Пнi, где
Пi – размер платы за оказание услуги (выполнение работы) в соответствующем финансовом году:
Зуi - затраты, непосредственно связанные с оказанием единицы услуги (выполнением работы);
Зохнi - затраты на общехозяйственные нужды;
Пнi, - плановые накопления. 
4.7.2. Структура затрат, непосредственно связанных с оказанием единицы услуги (выполнением работы) в соответствующем финансовом году, определяется бюджетным учреждением самостоятельно.
4.7.3. Затраты на общехозяйственные нужды единицы услуги в соответствующем финансовом году определяются по следующей формуле:
Зохнi = Зохн х Зо
                 Фот, где:
Зохнi - затраты на общехозяйственные нужды единицы услуги;
Зохн – общий объем затрат учреждения на общехозяйственные нужды;
Фот – общий объем затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала учреждения;
Зо - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании услуги (выполнении работы).
4.7.4. Общий объем затрат учреждения на общехозяйственные нужды при расчете платы за оказание услуг (выполнение работ) рекомендуется приравнивать к объему затрат на общехозяйственные нужды, используемому при определении нормативных затрат на оказание  учреждением муниципальных услуг (выполнение работ), рассчитанному в соответствии с порядком определения нормативных затрат на оказание на оказание муниципальных  услуг учреждением, а также нормативных затрат на содержание имущества муниципального бюджетного учреждения, устанавливаемым органами местного самоуправления Городского округа.
4.7.5. Объем плановых накоплений в очередном финансовом году определяется учреждением самостоятельно.
4.7.6. Расчет платы за оказание бюджетным учреждением гражданам и юридическим лицам услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности  учреждения, проводится учреждением самостоятельно и согласовывается с Управлением культуры. В целях согласования размера платы учреждение направляет в Управление культуры исходные данные и результаты расчетов по определению платы за оказание учреждением гражданам и юридическим лицам услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности в соответствии с п.4.6 настоящего Порядка.
4.8. Порядок определения платы за оказание бюджетным учреждением гражданам и юридическим лицам муниципальных услуг в пределах установленного муниципального задания.
4.8.1. Размер платы за оказание услуг (выполнение работ) бюджетным учреждением в соответствующем финансовому году определяется по следующей формуле:
Пi = (1 - ki ) х Ni, где
Пi – размер платы за оказание услуги (выполнение работы) в соответствующем финансовом году;
ki – доля нормативных затрат на оказание i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств Городского округа в виде субсидии на выполнение муниципального задания;
Ni - нормативные затраты на оказание i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году. 
4.8.2. Доля нормативных затрат на оказание i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств местного бюджета в виде субсидии на выполнение муниципального задании, определяется в соответствии с порядком определения нормативных затрат на оказание муниципальных  услуг муниципальным бюджетным учреждением, а также нормативных затрат на содержание имущества муниципального бюджетного учреждения, устанавливаемым органами местного самоуправления Городского округа.
4.8.3. Нормативные затраты на оказание i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году рассчитываются в соответствии с порядком определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг муниципальным бюджетным учреждением, а также нормативных затрат на содержание имущества учреждения, устанавливаемым органами местного самоуправления Городского округа.
4.9. Перечень муниципальных услуг (работ), оказываемых учреждением на платной основе, утверждается Управлением культуры.  
4.10. Период действия тарифов на услуги (выполнение работ) действует не менее года (до замены новыми).
4.11. Порядок определения  платы  за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности учреждения, подлежит официальному опубликованию на официальном сайте учреждения.

5. Ответственность за нарушение
Порядка установления тарифов (цен) на услуги (работы)

5.1. Муниципальное учреждение несет ответственность за нарушение настоящего Порядка в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области и муниципальными правовыми актами Городского округа Балашиха.